各義務教育學校：

現將《東臺市2025年義務教育學校招生工作意見》印發給你們，請按照《意見》要求認真貫徹執行。

東臺市教育局

2025年6月19日

東臺市2025年義務教育學校招生工作意見

為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》等法律規定和政策精神，認真執行《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）、《教育部辦公廳關于開展基礎教育規范管理提升年行動的通知》（教基廳函〔2025〕14號）等有關文件要求，進一步促進教育公平，規范辦學與招生秩序，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，現結合我市實際，就做好2025年義務教育學校招生工作提出如下意見。

一、招生原則

1．堅持政府辦學為主原則。各公辦學校按施教區進行招生，確保為每個適齡兒童少年提供一個學位接受九年義務教育，切實履行政府辦學義務。

2.堅持劃區免試入學原則。全市適齡兒童、少年實行按施教區免試入學。堅持按戶口與實際常住地相統一、學生戶口隨法定監護人的原則，認定適齡兒童、少年所在施教區。

3．堅持依法控輟保學原則。按照法律規定和國家有關要求，強化政府、學校、家庭和社會各方責任，健全控輟保學責任體系，確保義務教育入學“一個不少”。

4.堅持平等接受義務教育原則。切實保障隨遷子女入學，確保符合《國家居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入，由我局根據公辦學校的生源情況統籌安排就讀。全面保障適齡殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年、留守兒童少年群體平等接受義務教育權利。

二、招生對象

根據《江蘇省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》規定，今年小學一年級招收2019年8月31日前（含8月31日）出生，年滿6周歲的兒童。初中一年級（七年級）招收對象為2025年小學畢業生。

三、入學資格認定及說明

1．按施教區入學

2025年全市義務教育階段學校施教區保持相對穩定，各學校按施教區進行招生，任何學校不得拒收施教區內符合條件的適齡兒童少年入學，也不得擅自接收跨施教區擇校的適齡兒童少年入學。各小學、初中按施教區招生的對象實行戶證一致，即適齡兒童少年應具有所在施教區內常住戶口，戶口原則上應與其父母或其他法定監護人在同一戶籍，且戶籍與監護人住宅性質的房屋所有權證、實際常住地三者相符。學校對申請到施教區內入學的適齡兒童少年戶口、房屋所有權證的認定截止時間為當年7月31日前。

2.統籌安排入學

統籌安排的對象主要有三類：一是兒童少年全家在城區只有戶籍而監護人無房產的；二是外市戶籍的流動人口子女、本市戶籍父母雙方進城或一方進城另一方外出務工、創業人員子女；三是其他按政策應該統籌安排入學的對象。由市教育局根據區域內學校布局、招生計劃等情況，統籌安排到學位空余、相對就近的公辦學校就讀。

市外流動人員子女到我市就讀，其中到鄉鎮學校就讀的直接到相關學校申請，到城區學校就讀的向我局普教科提出申請，并需提供以下材料的原件及復印件：

（1）戶口簿（入小學）；戶口簿、小學畢業證書或學籍卡（入初中）。

（2）法定監護人在本市的居住證；在本市有房產的提供房產證（不動產權證）。

（3）法定監護人在本市（城區或鄉鎮）相對穩定工作（截止2025年6月30日在城區務工或經商滿6個月）的證明：①父母雙方與用工單位簽訂的正式勞動合同及用人單位為其交納社會養老保險等證明材料；②個體經營者需提供營業執照等證明材料。市內流動人員（不含東臺鎮、經濟開發區、高新區、西溪景區）子女參照上述條件執行。

3.幾種情形說明

（1）學生全家戶籍和監護人房產均在城區，但地址不一致的，按房產地址確定施教區學校。

（2）適齡兒童少年及其法定監護人隨祖父母、外祖父母長期共同居住在施教區內，祖孫三代在同一戶籍的，可按祖父母、外祖父母的房屋所有權證認定。

（3）被征收（拆遷）房屋家庭子女入學。過渡期內，被征收（拆遷）房屋家庭子女在新安置地所屬施教區學校或原住宅所屬施教區學校入學。過渡期后，在新安置地所屬施教區學校入學。監護人須向學校提供房屋征收協議。臨時性過渡處所，不作為入學依據。

（4）房產證（不動產權證）是指學生父母或其他法定監護人持有的普通住房的全部產權，對商業用房、僅有部分產權的自住房、車庫等產權證不作為入學依據；期房（尚未取得住宅房屋產權證）、租住房均不作為施教區內住戶房產認定。

（5）各類優撫對象、高層次人才等人員子女入學按有關規定執行。

（6）各小學一律不得接收不足齡的兒童入學。開學后一周仍未入學的新生，有關小學、初中要報請當地人民政府對其監護人采取強制措施，督促其送子女入學，履行法定義務。

（7）各小學在招生時對施教區內疑似視力、聽力、智力和其他類型有嚴重障礙的兒童，應動員家長送其進行醫學診斷，并到相關部門進行殘疾鑒定。具有接受普通教育能力的輕度障礙兒童由本施教區小學接納隨班就讀，有生活自理能力的中度智障兒童優先安置在普通學校就讀，重度智障兒童由市特殊教育學校接納就讀。盲童和中重度以上聽障兒童就讀工作由市教育局協調安排。未受完九年義務教育的隨班就讀小學畢業生，繼續到家庭所在施教區的初中隨班就讀。其他類型障礙兒童及殘疾程度較重的適齡兒童，由市特殊教育指導中心組織教育評估，提出教育安置建議。確實無法適應學校集體學習生活的由市特殊教育指導中心提供送教上門等服務。

（8）適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應提供二級以上醫療機構出具的身體狀況證明向擬就讀學校申請，同時報市教育局普教科備案，延緩入學期限滿后應按時入學。

四、招生報名流程

今年繼續使用網上招生入學服務平臺。網上報名系統設在“我的鹽城”APP，適齡兒童少年的法定監護人下載并登錄“我的鹽城”APP，根據系統流程提示完成報名操作。如家長因各種原因不便于或無法在網上進行報名的，仍采用現場報名的方式，由學校統一按網上報名的模版進行信息采集，對報名不會產生任何影響（網上報名的具體時間將根據鹽城市教育局統一安排確定，有關操作流程及要求另行下發）。

1.民辦學校招生

（1）由市教育局依據核準的辦學規模和條件、標準班額、往年招生情況等，在當年6月份下達招生指令性計劃。各民辦學校要在下達的招生計劃內且在東臺市內招生，不得跨區招生。招生對象小學一年級為東臺市戶籍年滿6周歲的兒童，初中一年級為東臺市戶籍或學籍在我市的2025年小學畢業生。

（2）6月25日前，各民辦學校擬定招生方案和招生簡章報市教育局普教科審核備案后，在招生前一周向社會公布。

（3）7月份開放網上報名系統進行報名，家長只能選報1所民辦學校；網上報名后需要到所申報的民辦學校進行線下報名審核，審核時家長要提供子女相應的報名材料。學生報名資格由市教育局進行復核后公示報名學生名單，如報名人數超過學校招生計劃數，實行電腦隨機派位錄取，電腦派位由市教育局聯合市公證處等部門統一組織實施。

（4）7月底前公示預錄取學生名單，預錄取對象應在規定時間內完成繳費確認，同時家長與學校簽訂承諾書，被錄取則應按時送子女到民辦學校入學，家長履諾行為與其個人征信系統相關聯。逾期未繳費確認的視為放棄，由此產生的空余名額不再進行遞補。未被民辦學校錄取的學生可選擇到相應的公辦學校就讀。

（5）關于電腦隨機派位錄取的說明：如民辦學校報名人數未超過學校招生計劃數的，一次性全部錄取；如報名人數超過學校招生計劃數的，實行電腦隨機派位錄取。其中民辦九年一貫制學校初中招生在保證其小學直升需求后，報名人數超過招生計劃數的，對其余學生采取電腦隨機派位錄取。

參照鹽城市教育局下發的義務教育學校招生工作實施意見規定，九年一貫制民辦學校小學畢業生應在該校有3年及以上年限學籍，且六年級全學年在該校就讀，才具有直接升入該校初中的資格。今年我市九年一貫制民辦學校的小學畢業生應在該校實際就讀2年及以上且學籍在該校（2026年及以后的小學畢業生應在該校有3年及以上年限學籍）。

2.公辦學校招生

（1）各公辦義務教育學校要保證為施教區內每個符合條件的適齡兒童少年提供學位，依據往年招生錄取情況和今年施教區內適齡兒童少年數量增減預測情況，7月1日前報送2025年義務教育學校招生計劃（附件3）至普教科備案。

（2）公辦初中在8月上旬開放網上報名系統進行報名，并進行線下報名審核，審核時家長需提供全家戶口簿、住房產權（不動產）證、小學畢業證書等有效證件。戶籍、住房在城區的非城區小學畢業生需到城區公辦初中就讀的于7月31前持相關材料原件及復印件到市教育局普教科驗核登記。

（3）公辦小學在8月上旬開放網上報名系統進行報名，并進行線下報名審核，審核時家長需提供全家戶口簿、住房產權（不動產）證等有效證件，預防接種證明不作為入學報名前置條件（可在開學后及時要求學生提供）。

（4）各公辦初中要在8月上旬將《義務教育（初中）入學通知書》發放給新生法定監護人（或指定監護人）；8月中旬，各公辦小學要將《義務教育（小學）入學通知書》發放給新生的法定監護人（或指定監護人），并向對應初中整體移交畢業生檔案。

（5）8月25日前由各公辦學校自主安排1-2天時間進行補報名，8月28日前公示錄取學生名單。

3. 學籍注冊管理

各義務教育學校要嚴格按照學籍管理規定做好學籍注冊和管理，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致。民辦學校學生學籍注冊后，在本市區域內原則上不得轉學，學生應讀完各學段直至畢業（小學六年、初中三年）。要規范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。各學校于9月上旬完成學籍注冊工作，其中各小學攜帶新生錄取名冊、新生戶口簿復印件等相關資料到普教科審核；各初中攜帶新生錄取名冊及增、減學生手續到普教科辦理學籍，具體時間安排另行通知。各學校在報批新生學籍前，須在江蘇省基礎教育信息管理系統上提交申請。

五、嚴格規范招生工作秩序

1.加強組織領導。義務教育學校招生是一項涉及面廣、社會關注度高的工作。為保證招生工作的順利進行，各學校應提前將招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等）向社會公布，爭取各方面的理解、配合和支持。招生工作實行書記（校長）“一把手”負責制，秋學期開學前一周，各校要明確專人值班，做好招生接待、咨詢、轉學手續辦理等工作。要樹立服務意識，相關事宜要一次性告知清楚，避免群眾來回奔波，提高人民群眾的滿意度。

2.嚴格政策執行。所有公民辦學校都要嚴格遵守《義務教育法》免試入學規定，嚴格執行公辦民辦義務教育學校同步招生政策，堅決做到同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，不得收取學生個人簡歷或音視頻等個人展示材料；嚴禁以各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為入學的條件和編班的依據，不得以任何名義分設重點班、快慢班、強化班、實驗班等，新生實行隨機均衡編班。起始年級嚴格落實省定標準班額招生（小學45人/班，初中50人/班），堅決杜絕大班額，條件允許的學校可推行小班化教學。

3.強化監督問責。我市義務教育學校招生工作在市政府的統一領導下，由市教育局具體組織實施，招生計劃、班額及學生學籍由我局統一扎口管理。各學校要堅決貫徹落實“十個嚴禁”紀律要求，必須嚴肅招生紀律，增加招生工作透明度，自覺接受社會各界監督，杜絕徇私舞弊行為的發生。市紀委監委第十派駐紀檢監察組將加強對招生工作的監督，對在招生工作中嚴重違規、違紀的學校主要負責人及其責任人，將嚴肅查處。

本意見由東臺市教育局負責解釋。

附件：1.東臺市市內流動人員子女跨施教區就讀申請表

2.東臺市外來流動人員子女就讀申請表

3. 2025年公辦義務教育學校招生計劃備案表